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绿色制造体系示范展示

基础要求

  • 国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准应得到有效的贯彻执行。

    基本执行情况 :

    符合要求,园区严格贯彻执行国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准。

  • 近三年,未发生重大污染事故或重大生态破坏事件,完成国家或地方政府下达的节能减排指标,碳排放强度持续下降。

    基本执行情况 :

    符合要求,近三年,园区未发生重大污染事故或重大生态破坏事件,完成国家或地方政府下达的节能减排指标,碳排放强度持续下降。

  • 园区重点企业100%实施清洁生产审核。

    基本执行情况 :

    符合要求,园区有重点企业8家实施了清洁生产审核。

  • 园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备,不应生产国家列入淘汰目录的产品。

    基本执行情况 :

    符合要求,根据园区企业节能分析和评价、能源审计和清洁生产等工作的开展情况,确定园区企业没有使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备,没有生产国家列入淘汰目录的产品。

  • 园区建立履行绿色发展工作职责的专门机构、配备2名以上专职工作人员。

    基本执行情况 :

    符合要求,园区建有绿色园区领导小组,并且配有专职工作人员。

先进经验

安徽阜阳界首高新区田营产业园

“进来一只旧电池,出去一只新电池”

  绿色循环产业已生发出四大效益: 一是经济效益。
  从建园之初,年产值13.6亿元,税收2600万元;2017年产值达到316亿元,税收14.5亿元。
   二是社会效益。
  园区所在的田营镇60%以上人员从事再生铅产业,与周边村庄建立了良性互动发展机制,促进了特色小镇和美丽乡村建设。
   三是资源效益。
  园区每年为国家节约精铅矿石660多万吨,节约标煤11.96万吨,减少废水排放量439万吨,减少二氧化硫排放量1.81万吨,减少废渣产生量1000万余吨。
   四是环保效益。
  通过建立废旧电瓶回收体系,强化加工环节集中治理,实行园区化开发利用,降低了废旧电瓶的二次污染,减少了“三废”产生量。
  牵头制定了再生铅废水、废铅烟铅尘排放三项国家标准。
  
  工业总产值316亿元;高新技术企业工业产值104.39亿元;能源综合消耗量114533.92tce。
  

园区简介

  安徽阜阳界首高新区田营产业园组建于2005年,是以再生铅循环利用、蓄电池制造为主导的专业园区,2006年实现产值17亿元,税收3700万,规划面积10平方公里。
  到2012年,园区通过强化组织领导、科技创新、招商引资和产业链条延伸,全年实现产值140亿元,上缴税收5.3亿元,成为阜阳市首个百亿产值园区。
  截止2016年底,园区建成区面积达3.6平方公里,年回收加工废旧电瓶量约占全国市场的1/3,生产极板和蓄电池量约占全国市场的1/5,入驻企业20余家,拥有职工近万人,形成了再生铅冶炼、极板蓄电池生产、铅化工和塑料加工四大产业板块和“进来一只旧电瓶、出去一只新电瓶”的产业链条,是全国规模最大、链条最完整的再生铅绿色循环经济产业园区。
  

绿色发展的战略与举措

  安徽阜阳界首高新区田营产业园非常重视绿色发展,园区始终按照回收体系网络化、产业链条合理化、资源利用规模化、技术装备领先化、基础设施共享化、环保处理集中化、运营管理规范化的要求,克服困难,狠抓落实,倾力推进,善做善成。
  主要做法是:坚持一个理念、突出两大重点、抓好四项建设、提升六个水平。
   1.坚持一个理念 园区自成立之初,界首市委、市政府把“发展是根本、环保是生命”作为发展的指针,充分发挥政府与市场两只手的作用,坚持抓组织领导、科技创新、招商引资、清洁生产,打好组合拳,在拆解、加工、链条延伸等工艺方面实现了由线性到循环、由初加工到深加工、由人工向自动化、由污染向环保四大转变。
   2.突出环保与安全两大重点 环保与安全这两大重点是园区的生命,围绕规范治理和达标排放,做到“五抓”: (1)抓硬件设施投入。
  投入资金2亿元,建设污水处理厂和固废处理中心,日处理污水能力达到5000吨,处理固废能力达15吨,污水管网做到了全覆盖,各种废弃物实现了全收集,硬件上能满足园区企业废水和废弃物安全、有效处置的需要。
   (2)抓企业现场管理。
  要求各企业严格实施“6S”管理,从原材料堆放、功能区划分、治污设施运转和烟尘的收集、污水酸雾处理、防护措施等方面,搞好管理,确保现场干净、整洁、规范、有序、无味。
   (3)抓职业卫生防护。
  加强对一线职工的培训,规范操作程序,采取有效措施防范职业病。
  强制推行职工岗前、岗中、离厂体检制度,建立职工健康档案,保护好产业工人这支队伍。
  开展安全生产培训,落实企业主体责任,最大限度减少工伤事故的发生。
   (4)抓日常监督巡查。
  新上和技改扩建项目,主要是执行环评制度和“三同时”制度,在产的主要抓清洁生产审核和职业卫生防护、安全生产、控效评价等制度的落实。
  市环保局在园区设有环境监察中队,管委会抽出专人全力配合,加强日常监测,实行24小时动态巡查,对偷排乱倒行为实行“零容忍”。
   (5)抓专项治理。
  每年都要根据产业发展需要,开展1-2次专项行动,通过制定方案、现场指导、停产整改、强化督查等措施削减污染物排放量,保护好园区自然生态。
   3. 强力推进四项建设 一是项目建设。
  重点是围绕产业升级,抓好“双改两新”战略的落实。
  “双改”就是华鑫集团的技改和改制,总投资10亿元,建设周期2年,分两期进行,现已建成投产,采用的工艺技术和装备水平有12项指标达到清洁生产一级水平。
  “两新”即要求园区所有蓄电池企业上马新工艺、开发新产品,新工艺就是实施内化成工艺改造;新产品,就是变单一的电动自行车电池生产为汽车电池、储能电池和通讯电池生产。
  总投入资金7.5亿元,6家极板蓄电池企业已完成内化成改造。
  与此同时,园区内两个配套的链条产业铅化工和再生塑料也实现了兼并收购和重组整合,产业短板被加长补壮,纳税能力、管理水平、工艺环保水平得到提升。
   二是生态建设。
  主要抓了沟塘治理和园区绿化、防护林扩围。
  通过恢复原有自然生态水系,实现再生水循环利用。
  通对园区内外公共地段实施绿化、加密、补栽、新栽,形成了乔灌结合、四季辉映、点线面交织的全景式生态园林,努力为园区职工和周边村民创造一个天蓝、水清、草绿、地净的生产生活环境。
   三是文化建设。
  通过改造提升城市矿产展厅,编制《绿色崛起》书籍和《奋力升起的朝阳》画册,制作园区专题片和循环经济之歌,设立环保文化宣传长廊、开展环保志愿服务和各种职工群众共同参与的文娱活动等措施,倡导循环经济理念,调动园区企业、职工及周边村庄参与环境治理积极性,保护园区生态环境。
   四是人才建设。
  田营园区一直致力于建立四只人才队伍。
  即懂经营善管理的企业家队伍、刻苦钻研的研发队伍、遍及全国的回收人员队伍和操作精良的产业工人队伍。
   4.提升六个水平 一是抓好“双改两新”,提升装备水平。
  加快“双改两新”战略实施步伐,已进入正常生产状态,整体改进工艺、装备、管理,推动转型升级。
  同时改善用能结构,积极推行“煤改气”和余热利用,在节能、减排、环保和污染物治理等方面达到清洁生产二级以上水平。
   二是寻求战略合作,提升发展水平。
  一方面,充分利用国家产业政策带来的利好,寻求园区铅冶炼企业金铅公司与国内大型铅蓄电池企业战略合作,提升管理水平和抗风险能力,推动再生铅资源社会大循环;另一方面,利用园区独有的产业、品牌、规模优势,加强招商引资,上马新能源电池项目,培育新的竞争优势。
   三是拉长产业短板,提升配套水平。
  主要是拉长铅化工和塑料加工两块短板,新上隔板、制酸、密封胶等产品加工项目和机修、环保等生产性服务业项目,努力打造全产业链、高配套性专业化园区。
   四是坚持创新驱动,提升技术水平。
  建设科技研发中心建设,积极引进高端技术人才,集中力量在绿色环保电池和铅碳电池上进行攻关;鼓励支持园区各企业与大专院校、科研院所建立产学研联盟,开发铅基新产品。
   五是加强环境保护,提升生态水平。
  主要从严格执行行业准入、积极推动清洁生产、建设生态园区、加强环保巡查监测四个方面,抓好园区环境保护,保护和恢复自然生态。
   六是做强回收体系,提升集聚水平。
  一是巩固现有的市场网络,搭建信息平台,构建层级回收体系;二是开辟新的网点,与国内知名的收购大市场和上下游企业加强联系与合作,创建绿色回收品牌。
  

主要成效与示范意义

  安徽阜阳界首高新区田营产业园建设工作的亮点可以概括为形成了“六化”发展模式,并取得了一系列的荣誉和基地: 1. 发展模式“六化” 一是园区化开发。
  在搬迁整合村庄土法冶炼的基础上,新选址规划建设产业园区,做好总体规划和专项规划(包括环评规划),按产业经营特点簇群布局,划分功能区,完善基础设施(水、电、绿化、管网、通信)和公共服务。
  成立管委会,抽调骨干人员,为产业发展提供足够的硬件支撑和软件服务。
   二是集团化经营。
  整合本土初加工中小企业,以环保统规和财务统管为纽带,组团造舰,成立华鑫集团、华铂科技再生资源公司。
  通过规范财务管理,强化行业自律,工艺装备升级等措施,提升产业规模、实力、档次和环保水平,对外形成市场竞争力,以量的优势占有市场,吸引外来投资。
   三是产业化招商。
  积极开展招商引资,依靠资源、政策、环境优势吸下游企业入驻,延伸链条,提高产品附加值,推动产业循环,带动园区管理、技术、产品的升级,增强产业抗风险能力。
   四是统一化治污。
  坚持源头控制、中间阻断、末端治理、园区互动的总体思路,加大环保设施的投入,提高污染防控水平,杜绝二次污染。
  首先,企业自身要按照环评设计和清洁生产要求,控制好污染物的排放;其次,园区建立污水处理、固废处理设施,使所有进入园区的废弃物都能得到安全、有效处置;最后,提高监管能力。
  通过开展日常巡查和专项治理,依法治污。
   五是网络化收购。
  园区骨干企业华鑫集团、华铂科技再生资源公司在全国大中城市设有300多个收购网点,从业人员近6000人,并形成了以界首为中心,辐射周边500多公里的废旧铅蓄电池近距离回收圈,年回收废旧电瓶在50万吨以上,建立了较为稳定的、长期的购销渠道。
  同时,随着废旧商品生产者回收责任延伸制度的推进,华鑫集团还与下游铅蓄电池企业通过以产品换原料的方式相互渗透,建立了战略合作关系。
   六是集成化创新(循环化改造)。
  园区高度重视科技创新,积极与国内科研院所建立产学研联盟,增强研发的针对性,加速技术成果转化应用步伐,提升工艺装备水平。
  目前,园区企业拥有发明专利100多项,建有院士工作站1个,博士后工作站1个,拥有各类技术人才300多人,获批省再生铅产业工程技术中心1个、省企业技术中心7个,高新技术企业7家。
  与此同时,园区积极推进以“双改两新”为核心内容的战略升级,涵盖工艺、装备、管理、服务、生态、环保、产品、融资等八个方面,努力打造再生铅产业的升级版,提高园区再生资源循环化利用水平。
   2. 荣誉和基地 (1)界首国家动力电池循环利用高新技术产业化基地 (2)全国科技进步先进县 (3)全国创建循环经济示范城市(县) (4)全国循环经济示范园区 (5)全国循环经济示范试点先进单位 (6)全国首批城市矿产示范基地 (7)全国区域性大型再生资源回收利用基地 (8)国家涉重金属类危险固废产品集中处置利用基地 (9)安徽省知识产权示范县(市、县) (10)安徽省发明专利授权量十强县 (11)安徽省首批知识产权示范园区 (12)安徽省低碳园区建设示范基地 (13)安徽省新型工业化产业示范基地 (14)安徽省首批创业基地 (15)安徽省重点产业集群基地 (16)安徽省特色产业基地 (17)全国有色金属循环利用示范基地

绿色制造相关标准制修订情况

  (1)《绿色设计产品评价技术规范 铅酸蓄电池》TCAGP 0022-2017,T/CAB 0022-2017,2017-09-18开始实施。
   标准简介:本标准规定了铅酸蓄电池绿色设计产品的术语和定义、评价要求、生命周期评价报告编制方法和评价方法。
  本标准适用于铅酸蓄电池绿色产品设计评价,包括起动型、动力型、工业型等含铅电极的铅酸蓄电池。
   起草:中能电源、天能电池